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                                                  博狗体育

                                                      漢文版

                                                  博狗体育博狗体育印發創建全國健康促進旗工作實施方案的通知 烏政發〔2018〕28號

                                                  各經濟開發區(園區)管委會 ,各蘇木鎮人民政府 ,旗直各部門,各直屬單位,各企事業單位:

                                                  現將《博狗体育創建全國健康促進旗工作實施方案》印發給你們 ,請結合實際,認真組織實施。

                                                                                          

                                                   

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                                                                               2018年9月28

                                                   

                                                  博狗体育創建全國健康促進旗工作實施方案

                                                   

                                                  根據《“健康中國2030”規劃綱要》《“十三五”衛生與健康規劃》《博狗体育加強健康促進與教育的指導意見》和《“十三五”全國健康促進與教育工作規劃》相關要求 ,爲進一步鞏固國家衛生縣城創建成果 ,促進全國縣級文明城市創建工作,不斷提高全旗居民健康水平 ,圓滿完成“全國健康促進旗”創建任務 ,結合我旗實際,制定本方案。

                                                  一、創建目標

                                                  (一)總體目標 。

                                                  全面推動落實“將健康融入所有政策”策略  ,倡導健康優先、健康教育先行理念 ,探索建立健康促進旗工作模式和長效機制 ,建設健康支持性環境,營造健康氛圍,提高居民健康素養和健康水平,全面推動“健康烏審”戰略實施。

                                                      (二)關鍵指標 。

                                                  2019年底,健康促進旗主要完成以下指標:

                                                  1.建立“將健康融入所有政策”的工作機制。出臺促進健康的公共政策 ,多部門聯合開展健康行動  。

                                                  2.全旗20%的嘎查村、社區符合健康嘎查村、健康社區標準。

                                                  3.全旗20%的家庭符合健康家庭標準,評選出100個健康家庭。

                                                  4.全旗40%的醫療衛生機構(包括綜合醫院、專科醫院、公共衛生機構、基層醫療衛生機構、計劃生育技術服務機構及民營醫院等)符合健康促進醫院標準 。

                                                  5.全旗50%的中小學校符合健康促進學校標準。

                                                  6.全旗50%機關和企事業單位符合健康促進機關標準。

                                                  7.全旗20%的大中型企業符合健康促進企業標準 。

                                                  8.居民健康素養在2018年初基礎上提高20% ,或高於當年全區平均水平 。

                                                  9.成人吸菸率在2018年初基礎上降低20%,或低於當年全區平均水平  。

                                                  二、重點建設內容

                                                  (一)健康促進工作機制 。

                                                  1.組織保障 。旗人民政府把健康促進旗建設納入政府重點工作,制定健康促進旗工作方案 。成立由旗人民政府旗長任組長 ,各蘇木鎮、有關部門主要負責人爲成員的健康促進旗工作領導小組,定期召開協調會議,通報工作進展。各蘇木鎮、各相關部門也要成立相應的工作領導小組,並定期召開會議,研究部署健康促進工作 。

                                                  2.工作保障。強化專業網絡建設,建立以健康教育專業機構爲核心,覆蓋轄區內所有醫院、公共衛生機構、計劃生育服務機構、基層醫療衛生機構的健康促進專業網絡。強化工作網絡建設 ,建立覆蓋蘇木鎮、部門、學校、企業、嘎查村(社區)的健康促進工作網絡。各單位要明確專(兼)職人員 ,積極組織開展健康促進旗和健康教育有關工作 。

                                                  3.經費保障 。中央補助的各類健康素養促進經費、健康促進旗項目資金要做到專款專用,規範管理。將健康促進旗工作納入旗政府預算給予支持 ,並根據經濟發展和財政增長情況逐年增加 。

                                                  4.細化方案 。制定基線調查和需求評估工作方案 ,全面瞭解旗域內人口、資源、環境、經濟和社會發展基本情況,人羣健康素養、健康狀況、疾病負擔和健康需求 ,健康促進資源和意願等基本情況,分析存在的主要健康問題  ,科學確定重點人羣和優先干預的健康問題 。旗衛計局要結合全國健康促進縣(區)評價標準,研究制定適合我旗經濟社會發展和衛生健康工作能力的健康促進策略和措施  ,制定具體的工作計劃 ,明確責任部門和完成時限。

                                                  5.開展培訓。採取多種形式  ,提高政府、有關部門、專業機構對健康促進旗的認識,提高健康促進工作能力 。針對政府、各部門和健康促進網絡人員  ,通過工作會議、專題講座、研討會等形式,提高對健康促進旗理念、“將健康融入所有政策”的認識,提高其發揮部門優勢促進居民健康的能力 。針對衛生計生部門和健康促進與教育專業人員,採取逐級培訓、案例分析、模擬演練等方式 ,提高衛計部門和專業機構對健康促進旗理念、方法和建設內容的理解,掌握健康教育的理論方法,熟悉健康素養、菸草控制、優生優育等基本內容,掌握健康教育計劃制定和實施、健康傳播材料設計製作、健康講座和健康諮詢、社區診斷和現場調查等基本專業技能 。

                                                  6.督導檢查 。建立督導檢查、考覈評估工作機制 ,定期瞭解各項工作進展,及時廣泛聽取有關部門和居民的工作建議 。旗衛計部門定期監測項目組織實施情況,開展項目技術評估。博狗在线政府督查室不定期對健康促進旗創建工作開展督查 ,並通報工作進展情況 。

                                                  (二)制定健康政策。

                                                  落實“將健康融入所有政策”策略。旗衛計部門要主動向博狗在线、政府領導和部門負責人宣講“將健康融入所有政策”的概念和意義。積極建立公共政策健康影響評價制度 ,成立健康專家委員會,在新政策制訂時增加健康影響評價程序 ,在提出、起草、修訂、發佈等政策制定環節中 ,徵求健康專家委員會的意見。深入落實促進健康的公共政策 ,各蘇木鎮、各相關部門在貫徹落實上級政策的同時,要認真梳理本部門與健康相關的公共政策,補充、修訂或新制定促進健康的公共政策 。

                                                  針對需要優先應對的健康問題,開展針對慢性病防控、傳染病防控、健康生活方式、婦幼健康、健康老齡、環境與健康等重點健康問題的跨部門健康行動。在多部門協作、資源統籌、社會動員、健康管理、健康產業等方面取得創新。

                                                  (三)建設健康促進場所 。

                                                  1.建立健康促進場所建設工作機制 。全旗範圍內建設20%健康嘎查村/健康社區;建設20%健康家庭,評選出100個示範健康家庭;建設40%的健康促進醫院(包括綜合醫院、專科醫院、基層醫療衛生機構、計劃生育技術服務機構等);建設50%健康促進學校(包括高中、初中、小學) ;50%的健康促進機關(包括機關和事業單位) ;20%的健康促進企業;提高場所內居民和職工的健康素養,發揮健康促進場所的示範和輻射作用 。

                                                  2.建設促進健康的公共環境。建設健康步道、健康主題公園等公共設施;建設無煙環境  ,所有室內公共場所、工作場所和公共交通工具和必要的室外場所全面禁止吸菸,營造促進健康的公共環境 。

                                                  (四)建設健康文化 。

                                                  1.加強媒體合作。旗內各主流新聞媒體和政府門戶網站要開設健康教育類專題節目或欄目並加強監管 ,充分利用電視、報紙、網絡等媒體平臺,積極宣傳創建健康促進旗理念、工作以及活動成效 ,營造良好的輿論氛圍 ,提高社會影響力。設立健康類微博、微信等新媒體平臺,開展健康科普 。積極組織開展衛生日主題活動,在世界衛生日、無煙日、高血壓日、糖尿病日、結核病日、艾滋病日等衛生日時段內,要採取多部門聯合等工作措施,深入蘇木鎮、嘎查村開展健康主題活動  ,普及健康知識,提高羣衆參與程度,增強宣傳教育效果。

                                                  2.開展健康活動。以國家基本公共衛生服務健康教育項目、健康素養促進行動、國民營養計劃等爲重要抓手,充分整合衛生計生系統健康促進與教育資源,利用好健康中國行、全民健康生活方式、婚育新風進萬家、衛生應急“五進”活動等平臺 ,加強健康傳播  ,普及健康素養基本知識和技能  ,促進健康生活方式形成  。

                                                  (五)建設健康環境。

                                                  逐步優化城鄉佈局 ,積極推進污水處理、垃圾無害化處理、公共廁所等衛生設施建設,打造乾淨整潔的生活環境 ,空氣、飲用水、食品安全、環境衛生等影響因素有所改善或達到一定水平,保障居民在教育、醫療、住房、就業、安全等方面的基本需求,不斷提高人民羣衆生活水平。建立公平可持續的社會保障制度,積極應對老齡化 。建設整潔有序、健康宜居的工作、生活和社會環境  。

                                                  (六)培育健康人羣  。

                                                  針對全旗居民健康素養水平較低和工作中存在的薄弱環節 ,衛計部門要制定健康素養促進工作規劃或計劃,開展有針對性的綜合干預,提高居民健康素養水平 ,提高重點人羣的健康素養。定期開展居民健康素養調查 ,摸清全旗羣衆健康基本情況 。通過開展創建 ,全旗居民的健康素養水平、吸菸情況、參加體育鍛煉情況等影響居民健康狀況的指標有所改善提升 ,學生體質達到教育部《國家學生體質健康標準》有關標準。

                                                  三、時間進度

                                                  項目週期兩年 ,分爲四個階段 。

                                                  第一階段:201881-20181031。召開健康促進旗啓動會 ,建立健康促進旗工作方案 ,完善健康促進工作網絡。建設健康促進場所 ,制訂多部門促進健康的公共政策 ,創建支持性環境 ,制定健康促進政策、建立督導檢查、考覈評估工作機制。

                                                  第二階段:2018111-2019131日。召開健康促進協調會,針對重點問題和重點人羣開展多部門聯合的健康行動,開展有針對性的綜合干預,對健康場所創建情況進行督導,積極開展健康文化、健康環境建設,打造1條健康步道 。

                                                  第三階段:201921-2019430日  。召開健康促進推進會,針對重點問題和重點人羣開展多部門聯合的健康行動,對健康場所創建情況進行督導 ,持續開展健康文化、健康環境建設 ,建設1處健康主題公園 。

                                                  第四階段:201951-2019731日。召開健康促進自查評估會 ,組織各部門開展“回頭看”和建設項目評估工作 ,查漏補缺。全面完成健康環境建設 ,確保健康人羣各項指數全部達標 。同時 ,完善各類工作項目及相關資料整理建檔  ,確保各項工作指標達到國家健康促進旗標準  ,迎接各級督查驗收 。

                                                  四、工作要求

                                                  (一)加強組織領導  。

                                                  爲進一步推進健康促進旗創建工作,全面落實健康促進工作目標,提高居民健康水平  ,經博狗在线、政府同意 ,決定成立博狗体育創建全國健康促進旗工作領導小組,組成人員如下:

                                                        長:趙飛錄       博狗在线副書記、政府代旗長

                                                       副組長:馮志明               博狗在线常委、宣傳部部長

                                                    巴音青克樂        旗政府副旗長、財政局局長

                                                    巴音其木格        旗政府副旗長   

                                                        員:馬亞棟       旗政府辦公室主任

                                                                   張建雄       博狗在线辦公室副主任

                                                                   穀子正       旗紀委副書記、監委副主任

                                                                   張瑞峯       旗政府督查室主任

                                                                   腦日布       博狗在线督查室負責人

                                                                   謝飛軍       博狗在线組織部副部長

                                                                  羅月飛       博狗在线宣傳部副部長、文明辦主任

                                                                 烏雲巴圖     博狗在线統戰部副部長

                                                                 寶魯德       博狗在线農工部副部長

                                                                 李樹文       旗編制委員會辦公室主任

                                                                 高強英       旗總工會主席

                                                                          旗婦聯主席

                                                                王佔永       旗工商聯黨組書記

                                                               楊小明       博狗在线副書記

                                                              烏蘭巴特爾   旗發展和改革局局長

                                                                       旗統計局局長

                                                                       旗審計局局長

                                                                       旗司法局局長

                                                              王廣平       旗經濟商務和信息化局局長

                                                              楊志遠       旗安全生產監督管理局局長

                                                              王茂榮       旗住房和城鄉規劃建設局局長

                                                              趙文斌       旗國土資源局局長

                                                              敖特更       旗城市管理行政執法局局長

                                                              邊宏耀       旗環境保護局局長

                                                              達布希格其   博狗在线組織部副部長、人力資源和社會保障局局長

                                                              朝魯巴特爾   旗民政局局長

                                                              吉日嘎拉     旗民族宗教事務局局長

                                                              蘇雅拉陶特胡 旗文化體育廣播電影電視局局長

                                                              肖海福       旗教育局局長

                                                              趙子錄       旗衛生和計劃生育局局長

                                                              趙雄偉       旗科學技術局局長

                                                              劉子斌       旗市場監督管理局局長

                                                              賽音朝克圖   旗農牧業局局長

                                                                       旗林業局局長

                                                              折海軍       旗水務和水土保持局局長

                                                             吉仁巴雅爾   旗交通運輸局局長

                                                             劉秀珍       旗財政局副局長

                                                                      旗公安局副局長

                                                            吳建國       旗煤炭局局長

                                                                     博狗体育薩拉烏蘇國家溼地公園管理局局長

                                                           米貴喜       旗糧食流通服務中心主任

                                                           周子國       旗城鄉規劃審驗中心主任

                                                           白利平       旗公用事業管理局局長

                                                                    旗旅遊事業服務中心主任

                                                           那仁孟克     旗體育事業發展中心主任

                                                           斯慶畢力格   旗扶貧開發綜合服務中心主任

                                                           王海軍       旗園林綠化局副局長

                                                            閆觀增       旗交管大隊負責人

                                                                     圖克工業項目區管理中心主任

                                                            曹生平       納林河工業園區管委會副主任

                                                            那日蘇       嘎魯圖鎮鎮長

                                                            樊佔軍       無定河鎮鎮長

                                                            吉仁巴雅爾   蘇力德蘇木蘇木長

                                                             白雪峯       烏蘭陶勒蓋鎮鎮長

                                                             哈斯其木格   圖克鎮鎮長

                                                                      烏審召鎮鎮長

                                                             蘇永峯       中國聯合網絡通信有限公司博狗体育分公司總經理

                                                                       中國移動通信集團公司博狗体育分公司總經理

                                                                       中國電信股份有限公司烏審分公司總經理

                                                              王樹懷       市汽車運輸集團有限公司嘎魯圖汽車站站長

                                                  領導小組負責組織擬定創建全國健康促進旗工作的政策措施 ,指導、協調、解決創建工作的重大問題,發佈工作動態信息和推廣創建典型經驗 ,督促檢查旗直有關部門及蘇木鎮文件方案落實和任務完成情況。各地各部門要切實提高思想認識 ,按照方案任務分解要求,進一步細化工作任務 ,明確工作責任人 ,全面加大創建氛圍、營造力度,積極配合衛計等主管部門,紮實開展創建工作,確保順利通過驗收 。

                                                  領導小組下設辦公室,辦公室設在旗衛計局  ,辦公室主任由趙子錄同志兼任。具體負責組織、協調開展創建工作,制訂工作計劃、總結  ,組織監督、檢查 ,考覈驗收 ,項目評估等工作 ,定期組織召開領導小組協調會議 ,通報工作進展情況。

                                                  (二)建立工作網絡。

                                                  各蘇木鎮、各相關部門要明確健康教育與健康促進工作的專(兼)職人員,建立健康促進工作人員隊伍和相應工作制度 。各成員單位務於929日前將本單位負責創建工作的領導和工作人員相關信息報至旗衛計局健康教育所。

                                                  (三)加強資料收集 。

                                                  各蘇木鎮、各相關部門按照階段工作任務要求及時上報項目進展情況及相關資料,上報期限爲每個階段工作完成後一週內上報 。主要包括工作開展情況、經驗亮點和存在的主要問題 ,字數控制在1000字以內 ,同時要及時收集報送有關活動影像、圖片等軟件資料   。

                                                  (四)強化督導檢查。

                                                  博狗在线政府督查室、衛計局要加大創建工作督導檢查力度,定期通報創建工作開展情況,創建領導小組各成員單位要積極配合 ,確保創建工作順利通過博狗在线、國家考覈驗收 。

                                                   

                                                      附件:1.博狗体育創建全國健康促進旗工作指標任務分解表

                                                   2.健康社區/健康村標準(2016年版)

                                                   3.健康家庭標準(2016年版)

                                                   4.健康促進醫院標準(2016年版)

                                                   5.健康促進學校標準(2016年版)

                                                   6.健康促進機關標準(2016年版)

                                                   7.健康促進企業標準(2016年版)

                                                  8.各部門政策開發的重點領域

                                                          9.博狗体育創建全國健康促進旗各單位分管領導和工作人員信息表

                                                          烏政發〔2018〕28號附件1-9.docx

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